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              市城投集團召開2021年度工作會議  

                        ——
                發布日期:2021-01-09

               

              ▲會議現場

              2021年1月8日,市城投集團召開2021年度工作會議。集團公司領導班子全體成員、集團系統各單位領導班子全體成員、集團本部全體員工、2020年度集團系統各類先進代表和集團系統省級以上勞模參加會議。會議由集團公司黨委副書記、副董事長、總經理李紅良主持。

              ▲集團公司黨委書記、董事長馮國明作年度工作報告


              會上,集團公司黨委書記、董事長馮國明作了題為《開啟新征程 ,奮進新時代,全力譜寫集團“三個高水平”發展的新篇章》的工作報告。

              一、“十三五”圓滿收官,必須認真總結

              五年來,集團系統上下在市委市政府的堅強領導下,取得了諸多來之不易的成績。

              (一)成績來之不易,必須充分肯定

              五年來,集團公司在經濟發展、民生保障、項目建設、對外投資、改革上市、集團管控、黨的建設等方面均取得了突破性成就。

              1、經濟發展實現大跨越

              實現了經濟快速健康發展,總體實力得到進一步提升,累計完成營業收入1260億元,利潤108億元,集團總資產達1610億元,凈資產達557億元。特別是2020年,集團公司面對疫情影響和復雜嚴峻的國內外經濟形勢,營業收入實現303.12億元、利潤總額實現25.4億元,分別同比增長了23.27%和36.83%,首次進入了“中國服務業500強”、“浙江省百強企業”,分別位列192位、54位。

              2、民生保障實現大提升

              堅持“以人民為中心”的發展理念,積極踐行“為城為民”的企業核心價值觀,履行了“讓人民滿意,讓政府放心”的責任。

              高標準做好“五大保障”工作。市水務集團年供水量由2015年的4.76億噸增長至5.05億噸,年污水處理量由4.45億噸增長至4.99億噸,并引入千島湖原水,極大提升了杭城市民的用水安全和用水品質。市公交集團通過服務創新,不斷積累特色公交的營運經驗,持續提升公交服務品質,2020年“求知專線”、“心動巴士”、數字旅游專線等各類定制公交線路服務人次突破6500萬,為2019年的114.27%,若剔除今年疫情影響因素,為2019年的151.85%。市燃氣集團年供氣量2015年為8.2億立方米,“十三五”期間突破14.5億立方米,主城區氣化率由88.4%增長至94.7%,采暖用戶從2萬多戶發展到目前9萬多戶,翻了兩番多。市環境集團年清潔直運垃圾量由165.22萬噸增長至201.72萬噸,持續推進垃圾分類處置設施建設,有效保障了城市“出口”安全。市路橋集團利用“市政醫生”等APP,實現設施養護全過程在線管理,保障了道路橋隧等養護設施的高效運行,特別是將高架打造成“空中花廊”,成為杭州又一條亮麗風景線。

              高水平履行為民服務主體職能。經歷了服務保障G20的重大考驗,完成一系列重大活動保障任務。新冠肺炎疫情防控期間,開通公交保障專線,成立應急處置隊,做好供水、供氣、垃圾清運、消殺保潔等工作,累計為1700余租戶減免租金約1.1億元,展現了城投人“為城為民”的使命擔當。實現水氣報裝“102”標準(即1個工作日、0份材料、2個環節),實現31項水務業務和28項燃氣業務一次也不用跑,實現城市保障營運、工程建設、信訪維穩、物業消防、反恐安保等五大安全。

              3、項目建設實現大成效

              履行杭州重大城建項目的建設主體職責,高品質推進了一系列重大城建項目和民生保障項目。

              建成了全國最長城市隧道群——紫之隧道,完成了千島湖配供水工程,投資建設了全球第二大生活垃圾焚燒工程——臨江環境能源項目,建設了國家地下綜合管廊試點項目——艮山路、德勝路地下綜合管廊項目,承建了集團首個百億工程——艮山環北天目快速路,籌建了集團首個酒店項目——城北文瀾大酒店。

              五年來共12個項目獲得省部級以上獎項,東西部LNG應急氣源站工程榮獲第十五屆詹天佑獎,紫之隧道項目榮獲2016-2017年度中國建設工程魯班獎(國家優質工程)和第十七屆中國土木工程詹天佑獎,公交閘口停保基地遷建工程獲得2018-2019年“國家優質工程獎”。

              4、對外投資實現大拓展

              進一步加大投資力度,增強集團發展的后勁,累計完成投資1452億元。

              投資力度明顯加大,從2016年的153億元到“十三五”末的526億元,年均增長率約為36%。在深耕大杭州的同時,積極向省內外市場拓展。

              投資結構明顯優化,市場化有效投資等由131億元增長至455億元,年均增長率約為36.4%。

              5、改革上市實現大突破

              全力推進企業上市和體制機制改革等工作,激發了企業發展活力。

              扎實推進企業上市工作。熱電集團成為城投集團組建17年以來首家主板上市通過發審會的企業。市路橋集團2020年成功進入新三板創新層,成為新政下首批新三板創新層獲批企業。

              持續深化體制機制改革。強力推進市區水務一體化改革,相繼完成了濱江區、臨安區、富陽區、余杭區、蕭山區的水務一體化整合。

              6、集團管控實現大優化

              一是資金保障更加有力。集團成功入選上海證券交易所優質監管發行人資質名單,成為浙江省內首家入選的市級國有企業。

              二是投資管理更加科學。投資決策從集中模式逐漸向分類決策模式轉變。

              三是風控管理更加規范。推動防控關口前移,變被動參與為主動調研,發揮了風控的主動預防和預警作用。

              四是房產管理更加高效。

              7、黨的建設實現大加強

              黨建引領作用發揮更加明顯,積極發揮黨建引領把方向、管大局、保落實作用。黨員先鋒模范作用發揮更加明顯,成立了萬名黨團員志愿服務隊。干部隊伍結構更加優化,集團管40周歲以下干部比例達20.77%。企業文化建設氛圍更加濃厚,積極倡導“激情工作、健康生活”的城投文化,干事創業的氛圍更加濃厚。黨風廉政建設更加嚴實,以清廉國企建設為抓手,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現標本兼治和全面從嚴治黨。

              (二)經驗彌足珍貴,必須長期堅持

              1、只有堅持黨的領導,才能道路正、方向明。

              堅持黨的領導是做好各項工作的根本保證。集團公司把黨的領導融入到公司治理的各個環節,發揮了國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用。

              2、只有堅持加快發展,才能有作為、有地位。

              堅持把加快發展作為第一要務,牢固樹立“抓發展是責任所在、抓發展是生存所在、抓發展是作為所在”的理念,凝聚了加快發展的共識,推動了集團公司進一步發展壯大。

              3、只有堅持人民立場,才能站位高、格局大。

              正是堅持了人民立場,督促集團公司必須以更高的站位、必須以更大的格局來謀劃工作、推進工作,才能實現城投集團的大發展、大作為。

              4、只有堅持一流標準,才能敢擔當、勇爭先。

              始終堅定“省內第一、行業領先、全國前列”的一流標準,初步營造了敢于爭先、善于創優、勇立潮頭的濃厚氛圍。

              5、只有堅持改革創新,才能快發展、大發展。

              唯有改革創新,才能快發展、大發展,跟上時代潮流,不被時代拋棄。

              (三)差距依然不小,必須高度清醒

              1、思想解放的步子還不夠快。

              2、敢為人先的擔當還不夠大。

              3、爭創一流的能力還不夠強。


              二、“十四五”任重道遠,必須持續奮斗

              (一)堅定發展思路不動搖

              1、必須堅定一個正確的發展定位,即兩個效益最大化。堅定社會效益最大化,始終將服務保障作為第一責任;堅定經濟效益最大化,始終將加快發展作為第一要務。

              2、必須堅定一個正確的發展方向,即做強做優做大。做強國有企業,必須提升核心競爭力。做優國有企業,必須提升企業管控力。做大國有企業,必須提升企業影響力。

              3、必須堅定一個正確的發展路徑,即實現“五個化”。經營規模化,產業生態化,資本平臺化,管理數字化,服務品質化。

              (二)堅定發展目標不動搖

              1、目標要有針對性,必須堅持定性目標

              一是堅定“三個高水平”發展。高水平打造實力城投、活力城投、民生城投、品質城投和廉潔城投“五個城投”,高水平履行建設主體、投融資主體、運營主體和服務主體“四大主體”職能定位,高水平實現社會效益和經濟效益“兩個效益最大化”。

              二是堅定奮斗“四個者”。當好城市城建項目的建設者,當好人民美好生活的守護者,當好國企改革創新的先行者,當好全面從嚴治黨的實踐者。

              三是堅定實現“五個更”。管理更安全、管理更智慧、發展更綠色、發展更高效、發展更優質。

              2、目標要有科學性,必須堅持定量目標

              2025年,集團公司要確保實現“23567”,即:集團總資產2000億元以上,利潤總額30億元以上,年度營業收入500億元以上,年度投資600億元以上,凈資產700億元以上。重點培育公交傳媒、水務水環境治理、環境焚燒產業、資管共道公司、管道科技、路橋創業板等,努力實現上市“保三爭五”目標。

              (三)堅定發展重點不動搖

              1、聚焦重點行業,科學謀劃促轉型。聚力公用事業領域、聚力城建發展領域、聚力房地產領域、聚力金融投資領域、聚力數字科技領域。

              2、聚焦重點產業,精準發力求突破。PPP項目產業,大健康、醫療產業,酒店旅游產業。

              3、聚焦重點企業,推動發展提能級。營業收入方面,3家單位要超過100億元,4家單位要超過40億元,2家單位要超過30億元,2家單位要超過20億元,2家單位要超過10億元。年度利潤總額方面,1家單位要超過10億元,8家單位要超過3億元,2家單位要超過2億元,2家單位要超過1億元。

              (四)堅定城市保障不動搖

              1、更加注重國際化,必須要有一流的理念。服務保障的標準和理念也必須接軌國際,為杭州展現“重要窗口”的“頭雁風采”增光添彩。

              2、更加注重一體化,必須要有一流的水平。以一流水平做好一體化后的服務保障工作,不辜負市民群眾和市委市政府對我們的期望。

              3、更加注重數字化,必須要有一流的手段。以實施“數字城投”三年行動計劃為契機,抓好數字賦能。

              (五)堅定黨的建設不動搖。

              1、深化“六大建設”,充分發揮黨建引領作用。

              2、強化“三不”體系,持續推進清廉國企建設。

              3、優化“兩個環境”,營造健康發展的新局面。


              三、新一年開好新局,必須干字當頭

              翻篇歸零再出發,擼起袖子加油干,以實際行動干出城投事業的新局面,干出城投集團的新氣象,干出城投人的新面貌。

              (一)開好新局,必須認清新形勢。

              (二)開好新局,必須明確新思路。

              以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記考察浙江、杭州重要講話精神,認真落實中央經濟工作會議及省委、市委全會精神,全面落實市委市政府的決策部署,牢固樹立“兩個效益最大化”的發展理念,緊緊圍繞“三個高水平”發展的奮斗目標,持續推進黨的建設、轉型發展、改革上市、城市保障、重大項目、隊伍建設各項工作,翻篇歸零再出發,擼起袖子加油干,努力實現集團更高起點上的新發展。

              1、實施大項目帶動行動,彰顯實力城投新魅力。 

              2、實施大改革創新行動,彰顯活力城投新魅力。

              3、實施大對標提升行動,彰顯品質城投新魅力。

              4、實施大統籌保障行動,彰顯民生城投新魅力。

              5、實施大黨建引領行動,彰顯廉潔城投新魅力。

              (三)開好新局,必須實現新發展。

              牢牢把握實現新發展這條工作主線,進一步統一思想、明確目標、狠抓落實。

              1、思想認識再統一。

              (1)對照想不想發展,要在自覺對標中統一思想。

              (2)對照要不要發展,要在持續奮斗中壓實責任。

              (3)對照能不能發展,要在直面市場中提升本領。

              (4)對照敢不敢發展,要在攻堅克難中勇于擔當。

              2、目標要求再堅定。

              (1)圍繞開門紅,全力以赴保增長。

              (2)圍繞亞運會,全力以赴保滿意。

              (3)圍繞建黨100周年,全力以赴保穩定。

              3、責任落實再強化。

              (1)堅持行動至上,強化執行抓落實。

              (2)堅持對標對表,比學趕超抓落實。

              (3)堅持事在人為,真抓實干抓落實。

              (四)開好新局,必須展現新作為。

              1、必須圍繞黨建強保障。提升黨建引領力,提升發展聚合力,提升基層組織力,提升干事創造力,提升工作執行力,提升防腐拒變力。

              2、必須圍繞投資增后勁。著力“遠”字,主動拓展增儲備。著力“穩”字,主動協調保收益。著力“新”字,主動作為促升級。

              3、必須圍繞上市促改革。突出重點抓上市,先行先試促混改,多措并舉優資產。

              4、必須圍繞項目樹品牌。抓前期必須要有系統性,抓過程必須要有嚴肅性,抓結果必須要有實效性。

              5、必須圍繞風控提效能。風險管控必須做到全流程,審計檢查必須做到全覆蓋,制度建設必須做到全方位。

              (五)開好新局,必須強化新舉措。

              1、堅持創新思維,搭建發展新平臺。搭建資源集采平臺,搭建技術研發平臺,搭建人才引培平臺。

              2、堅持科技賦能,點燃發展新引擎。堅持規劃引領,必須全面重視;堅持上下聯動,必須全面提升;堅持協同推進,必須全面行動。

              3、堅持工匠精神,構建發展新機制。優化考核機制,試點推行職業經理人制度;優化激勵機制,制定專業人才評定制度;優化選樹機制,不斷提升職工隊伍技能水平;優化培養機制,加大“三個一百”培養力度。

              ▲集團公司黨委副書記、副董事長、總經理李紅良主持會議并布置近期重點工作


              李紅良總經理對近期工作提出重點要求:

              一是按照2021年主要經營指標計劃和投資計劃,各單位要提早謀劃,落實好舉措,力爭超額完成。各單位已經制訂的“十四五”規劃,要一以貫之謀發展,通過投資推動、建設拉動、創新驅動,真正實現產業互動,把主業做強,把副業做優,把新業拓展的更好。

              二是五家公用企業要守土有責,全力保障好城市運營和市民群眾的出行、供水、供氣、垃圾處置、道路橋隧養護和安全問題,確保工程的安全平穩有序,打好持久戰、攻堅戰、保衛戰。

              三是省委常委會專門研究部署了冬春季疫情防控工作,要求“全面緊起來、嚴起來!”,對春節、出行、聚會等提出了要求,集團系統各單位要時刻關注有關要求,按規矩開展春節前的會議、團拜活動和慰問活動。

              四是要做到廉潔自律,紀檢部門要認真履職,筑牢節前廉潔防線。


              ▲集團公司黨委副書記、副總經理范川宣讀表彰決定


              集團公司黨委副書記、副總經理范川宣讀了2020年度先進集體、專項工作先進單位和先進個人的表彰決定。




              ▲集團公司領導班子向各類現金頒獎


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